近年來，省委、省政府高度重視中小企業(yè)發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)集群培育。全省新春第一會上強調，要圍繞整體提升支點的產(chǎn)業(yè)競爭力，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、促進產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，培育打造3個世界級產(chǎn)業(yè)集群、5個國家先進制造業(yè)集群、100個引領中部的特色制造業(yè)集群。

4月1日，《湖北省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群高質量發(fā)展工作方案（2025-2027年）》發(fā)布，定下目標——

到2027年，湖北將累計建成國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群30個，新認定省級中小企業(yè)特色集群50個；提升一批百億級特色產(chǎn)業(yè)集群，年營業(yè)收入超1000億元的2個、超500億元的5個、超300億元的20個、超100億元的50個。

眼下，湖北中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的咋樣了？發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，湖北如何打好特色牌？

談到特色產(chǎn)業(yè)集群，時間可以拉回到上世紀90年代——

依托“三線建設”布局的汽車、鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)基礎，武漢、十堰、宜昌等地率先形成產(chǎn)業(yè)集聚效應；2001年武漢東湖高新區(qū)獲批中國光谷，標志著我省高新技術產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展進入新階段。

近年來，隨著“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群聚勢突破，一批縣域百億級特色產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。截至目前，我省累計獲批國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群14個，省級重點成長型產(chǎn)業(yè)集群共123個。其中，中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群120個，已成為縣域經(jīng)濟的強支撐、產(chǎn)業(yè)升級的潛力股。

從發(fā)展?jié)摿矗@些中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群覆蓋全省，主要集中武漢、襄陽、宜荊荊三大都市圈周邊核心節(jié)點縣市區(qū)，基本涵蓋了新一代信息技術、汽車制造與服務、現(xiàn)代化工、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工、大健康等“51020”先進制造業(yè)集群。

其中，汽車零部件、電子新材料、智能機電、動力電池、再生資源、銅基新材料等細分領域發(fā)展勢頭強勁，武漢智能網(wǎng)聯(lián)汽車、襄陽再生資源、宜昌磷化工、荊門動力電池等特色產(chǎn)業(yè)實力增強。

按照方案，湖北還將重點支持武漢智能網(wǎng)聯(lián)汽車、襄陽再生資源、宜昌裝備制造等領域培育千億級集群；支持孝感鹽化工、荊門動力電池、咸寧智能機電、隨州專用車等領域培育500億級集群；支持黃石銅基新材料、荊州石油設備、十堰汽車配件、黃岡大健康、仙桃無紡布等領域培育300億級集群；支持鄂州金剛石刀具、恩施富硒食品、天門服裝電商、潛江電子新材料等領域培育百億級產(chǎn)業(yè)集群，加快打造一批在全國乃至全球有影響力的拳頭產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。

盡管我省特色產(chǎn)業(yè)集群起步早、基礎好，發(fā)展?jié)摿Υ螅泊嬖谥鲗Мa(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出、質量效益不明顯、產(chǎn)業(yè)配套不夠強等問題。

針對這些問題，方案提出了六大任務——

做優(yōu)做強集群主導產(chǎn)業(yè)。圍繞省域戰(zhàn)略規(guī)劃和“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，引導縣域主動對標國內先進產(chǎn)業(yè)集群，找準選準自身有基礎、發(fā)展有優(yōu)勢、資源環(huán)境能承載的主導產(chǎn)業(yè)或細分賽道。支持各縣（市、區(qū)）圍繞主導產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，集中力量打造1個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，加快形成符合縣域特點的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈。

梯度培育集群優(yōu)質企業(yè)。強化專精特新導向，梯度培育集群優(yōu)質企業(yè)。對于培育集群領軍企業(yè)，每個省級以上特色產(chǎn)業(yè)集群選擇2至3家行業(yè)龍頭企業(yè)予以重點支持，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力。健全“創(chuàng)新型—專精特新—專精特新‘小巨人’—單項冠軍”優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育體系，帶動集群企業(yè)“質”的全面提升。

持續(xù)提升集群創(chuàng)新能力。實施特色產(chǎn)業(yè)集群研發(fā)機構擴面提質計劃，健全集群多層次創(chuàng)新平臺體系，提升在細分領域的技術自主和創(chuàng)新引領地位。支持漢南智能網(wǎng)聯(lián)汽車研究院、蘄春蘄艾產(chǎn)業(yè)技術研究院、隨州應急產(chǎn)業(yè)技術研究院等創(chuàng)建國家級創(chuàng)新中心；支持有條件的企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，實現(xiàn)國家級特色產(chǎn)業(yè)集群“一產(chǎn)業(yè)一研究院”。

推進集群數(shù)字化改造升級。每年實施100個中小企業(yè)左右數(shù)字化改造提升項目，支持荊州智能家電、仙桃無紡布等產(chǎn)業(yè)集群建設數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū)，引導荊州美的、唯美醫(yī)療等行業(yè)骨干企業(yè)打造數(shù)字化樣板工廠。在省級以上特色產(chǎn)業(yè)集群部署一批工業(yè)軟件平臺，引導數(shù)字化服務商面向集群企業(yè)推出云制造服務平臺，支持集群企業(yè)創(chuàng)建智能工廠、數(shù)字化車間。

促進集群綠色低碳轉型。推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術與綠色低碳技術深度融合，“一企一策”節(jié)能降碳診斷，在集群內推行綠色設計、綠色生產(chǎn)和綠色消費，建設綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應鏈，優(yōu)先支持集群企業(yè)爭創(chuàng)國家級綠色工廠。

推動集群公共平臺增效提能。推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同，支持集群公共服務平臺建設。聚焦集群發(fā)展需求，加強中小企業(yè)公益服務。

政策保障方面，湖北也拿出真金白銀支持。比如，政府依法優(yōu)先向中小企業(yè)采購商品或服務，支持中小企業(yè)拓展市場；省級財政對新獲批國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的，給予一次性獎補500萬元。鼓勵集群內專精特新企業(yè)創(chuàng)建技術中心、工程研究中心、工業(yè)設計中心等創(chuàng)新平臺，對牽頭建設研發(fā)中心、創(chuàng)新平臺3年內建設費用達到2000萬元以上的，省級按10%比例給予最高500萬元補助。

省經(jīng)信廳相關負責人介紹，為推動方案落實落地，省經(jīng)信廳同步研究起草了《湖北省促進中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》《湖北省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群認定標準》，進一步規(guī)范省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的認定標準、申報條件及管理辦法，將盡快印發(fā)實施。